山東鼎信集團(tuán)網(wǎng)訊 隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，供應(yīng)鏈管理的應(yīng)用從最初針對(duì)制造業(yè)核心企業(yè)的微觀角度發(fā)展到其它產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈管理的中觀層面。環(huán)保型礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍⒐?yīng)鏈管理應(yīng)用于礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，將圍繞某一種礦產(chǎn)品的勘查、開發(fā)、利用、回收再利用的上下游企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)以聯(lián)網(wǎng)的形式連接，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈的目的：對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用，提高礦產(chǎn)利用率;預(yù)防和減少開發(fā)利用對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，緩解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中礦產(chǎn)資源的不足和生態(tài)環(huán)境壓力。
一、環(huán)保型礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈的建立
一方面，礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)是建立在礦產(chǎn)品開采的基礎(chǔ)上，而礦產(chǎn)品的開采不可避免地會(huì)對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞;另一方面，絕大部分礦產(chǎn)品資源是不可再生的，越來越稀缺，。因此，合理、有效使用資源和兼顧生態(tài)環(huán)境效益的可持續(xù)發(fā)展環(huán)保理念應(yīng)納人礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈建立的考慮中。
1 礦產(chǎn)資源形勢(shì)數(shù)據(jù)庫
建立礦產(chǎn)資源形勢(shì)數(shù)據(jù)庫的目的是對(duì)我國礦產(chǎn)資源進(jìn)行歷史與現(xiàn)狀的分析和預(yù)測(cè)，為國民經(jīng)濟(jì)的合理布局、生產(chǎn)規(guī)劃、礦產(chǎn)品進(jìn)出口決策、儲(chǔ)備等宏觀決策以及礦山企業(yè)投資、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)等微觀規(guī)劃提供依據(jù)。該數(shù)據(jù)系統(tǒng)包括礦產(chǎn)資源宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)和礦產(chǎn)資源區(qū)域系統(tǒng)兩部分：①礦產(chǎn)資源宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)。②礦產(chǎn)資源區(qū)域系統(tǒng)。
2 礦產(chǎn)資源的勘查
礦產(chǎn)資源勘查是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前的勘查大致過程為：經(jīng)過普查～詳查～勘探，進(jìn)行相應(yīng)的概略、初步、詳細(xì)的礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行礦山建設(shè)項(xiàng)目可行性研究，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案，評(píng)價(jià)和篩選后確立最終實(shí)施方案。礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈上的礦產(chǎn)勘查與當(dāng)前的勘查模式略有不同，包括礦產(chǎn)資源勘查的經(jīng)濟(jì)評(píng)估、礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和礦山建設(shè)項(xiàng)目實(shí)例數(shù)據(jù)庫服務(wù)三部分：①礦產(chǎn)資源勘查的經(jīng)濟(jì)評(píng)估是對(duì)礦產(chǎn)勘查的投資以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行判斷和評(píng)估。②礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和礦山建筑項(xiàng)目可行性研究兩部分。礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就是要查明礦產(chǎn)環(huán)保資源的儲(chǔ)量和質(zhì)量，并實(shí)行綜合找礦、綜合評(píng)價(jià)，以便綜合開發(fā)和最大限度地利用礦產(chǎn)資源。③礦山建筑項(xiàng)目的實(shí)例數(shù)據(jù)庫服務(wù)，是由專門的中介機(jī)構(gòu)向礦產(chǎn)勘查企業(yè)購買其掌握的并可以公開的礦山建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料，建立礦山建設(shè)項(xiàng)目案例數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫維護(hù)、管理與數(shù)據(jù)更新，為新礦山建設(shè)項(xiàng)目投資提供信息與咨詢服務(wù)，收取信息和咨詢服務(wù)費(fèi)。
3 礦產(chǎn)資源的開發(fā)
礦產(chǎn)資源的開發(fā)是礦山建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段。由于我國礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)：礦床數(shù)量多，大型、特大型礦床少;貧礦多，富礦少;共生、伴生礦多，單一礦少，在礦產(chǎn)開發(fā)過程中，難以形成規(guī)模開發(fā)，礦區(qū)生產(chǎn)能力有限，采、選、冶難度大，造成礦山生產(chǎn)成本偏高，而且
對(duì)共生、伴生礦采選、回收不充分，不僅造成大量資源浪費(fèi)，還產(chǎn)生大量廢棄物占用土地，破壞生態(tài)環(huán)境。因此，在礦產(chǎn)開發(fā)過程中：首先要依靠先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高礦產(chǎn)的采、選、冶水平，使“表外礦”變?yōu)?ldquo;表內(nèi)礦”，小礦變大礦，呆礦變活礦。其次要提高礦產(chǎn)綜合利用率，提高采礦、選礦和冶煉各環(huán)節(jié)的回收率，實(shí)施貧富、厚薄、大小兼采的有效措施，使“小礦變大礦”，“一礦變多礦”。第三，提高資源利用水平，在項(xiàng)目成本預(yù)算范圍內(nèi)，最大限度地采選、回收共生和伴生礦，對(duì)暫時(shí)無法開發(fā)利用的共生、伴生礦和尾礦，要安排專門存放地，采取必要的保護(hù)措施，日后可有償轉(zhuǎn)交給其它部門或企業(yè)進(jìn)行回收利用。
4 礦產(chǎn)資源的利用
礦產(chǎn)資源的利用主要是指工業(yè)生產(chǎn)部門、人們?nèi)粘Ｉ顚?duì)能源礦產(chǎn)的消耗和對(duì)礦產(chǎn)品的深加工與使用。由于礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源，因此在利用過程中要做到以下幾點(diǎn)：①節(jié)約能源，減少消耗。借鑒國外能源利用管理模式，如在能源領(lǐng)域推行能源需求終端管理(DSM)和綜合資源規(guī)劃(IRP)等方法，加強(qiáng)終端管理，節(jié)約能源。②充分、高效利用礦產(chǎn)資源，提高資源利用率。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)和日常生活的廢棄物進(jìn)行回收和再利用，對(duì)工業(yè)中的剩余資源進(jìn)行循環(huán)利用。③開發(fā)替代品，尋找礦產(chǎn)資源的新用途。如因地制宜地開發(fā)利用天然氣、風(fēng)能、太陽能等清潔、可再生能源替代煤、油，使用塑料、新型高分子材料替代鋼鐵等金屬材料，采用高新技術(shù)，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的新用途，從而緩解礦產(chǎn)資源的需求壓力，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。
5 廢棄資源的回收和循環(huán)利用
廢棄資源回收和循環(huán)利用是環(huán)保型礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，包括礦產(chǎn)開采過程中共生、伴生礦和尾礦的回收與綜合利用，礦產(chǎn)開采完后礦坑的處理和礦產(chǎn)利用過程中工業(yè)和生活的廢棄物、剩余資源的回收與再利用。礦產(chǎn)開采過程共生、伴生礦和尾礦，一部分由礦山開發(fā)企業(yè)在生產(chǎn)成本、經(jīng)濟(jì)效益允許的范圍內(nèi)進(jìn)行綜合開采、回收利用，礦山企業(yè)已勘查出但無法回收利用的應(yīng)有償轉(zhuǎn)交給其它專門部門或企業(yè)進(jìn)行回收利用。對(duì)礦產(chǎn)開采結(jié)束后遺留的礦坑，仍有開采價(jià)值的應(yīng)提交開采程度報(bào)告，為以后的開采提供依據(jù);不具備開采價(jià)值的，可由景觀設(shè)計(jì)部門、旅游開發(fā)部門進(jìn)行“包裝”，開展特色旅游活動(dòng)。
二、制定實(shí)施環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策
實(shí)施環(huán)保型產(chǎn)業(yè)組織政策，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源充分合理的利用，減少礦產(chǎn)利用過程中工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和破壞。
1 制定、實(shí)施環(huán)保型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)與治理，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政策上鼓勵(lì)采用新工藝、新設(shè)備和新方法對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中那些能耗大、污染嚴(yán)重、產(chǎn)品附加值低，但目前仍保持一定市場(chǎng)需求量的行業(yè)進(jìn)行改造，以較低的耗費(fèi)方式達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的目的。用知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以清潔和可再生資源代替以礦產(chǎn)資源為主的不可再生資源。
2 制定、實(shí)施環(huán)保型產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策：在礦產(chǎn)勘查方面，研究新的找礦理論、找礦方法和探礦手段，拓寬找礦領(lǐng)域、發(fā)現(xiàn)和探明新的礦產(chǎn)資源，推廣運(yùn)用先進(jìn)的勘查手段，降低勘查成本。在礦產(chǎn)開發(fā)方面，改進(jìn)采、選、冶工藝，提高采、選、冶水平，提高礦產(chǎn)的綜合利用水平和礦山的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)降低對(duì)環(huán)境的污染和破壞程度。在礦產(chǎn)利用工業(yè)生產(chǎn)方面，抓好新建企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，防止出現(xiàn)新的污染源，對(duì)老企業(yè)和污染嚴(yán)重的企業(yè)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造工作進(jìn)行環(huán)境治理，達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。通過改革工藝、更新設(shè)備、綜合利用資源和能源，提高產(chǎn)品加工深度，開展企業(yè)間“三廢”和副產(chǎn)品的綜合利用;采取經(jīng)濟(jì)方法引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的更新改造和生產(chǎn)工藝的優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)能源和材料消耗的標(biāo)準(zhǔn)化管理，直接降低企業(yè)單位產(chǎn)品的生產(chǎn)殘余物排放量;對(duì)殘余物處理技術(shù)的研究、引進(jìn)、轉(zhuǎn)移和推廣給予經(jīng)濟(jì)扶持;由政府出面組織處理技術(shù)的研究，建立協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。推廣清潔生產(chǎn)，實(shí)施生產(chǎn)全過程的環(huán)境監(jiān)控，建立“綠色工業(yè)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”。
結(jié)束語
實(shí)行“資源一產(chǎn)品一廢棄資源再利用”的綜合利用模式，提高資源利用率，提升資源利用效益，使資源環(huán)境保護(hù)逐步從末端控制走向全程管理和超前管理，由破壞生態(tài)環(huán)境、大量消耗資源和能源的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式向“促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)與和諧”的新型經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
